区前期办2020年工作总结及2021年工作思路报告如下：

　　一、2020年工作回顾

　　（一）重大项目谋划

　　对照“十四五”规划总纲要求，通过走访调研辖区街道及相关部门、全面梳理各部门的规划研究成果以及人大议案、政协提案，形成“十四五”规划重大项目199个，涉及投资额约956.1亿，其中政府投资项目92个，投资规模374.8亿（区政府投资102.7亿）。沙头角口岸重建、18号线西延、平盐铁路改造、深盐第三通道、盐田河桥梁景观提升等重大规划项目均已取得阶段性成果。

　　（二）重大项目建设

　　区前期办全年共计负责推进政府投资项目60个，总投资规模67.68亿，已完成21个项目前期工作，涉及投资35.84亿。其中盐梅路改造与8号线二期同步启动建设，田东中学拆除重建、机关幼儿园拆除重建、山海小学、深盐路景观提升等项目均移交建设实施。

　　（三）重点区域开发

　　围绕交通、空间、景观、配套、产业五大板块，统筹推进盐田河临港产业带开发建设，2020年预计完成固定资产投资约65亿，投资完成率105%，实现投资年均增长超过30%。重点协调推进法图修编，盐田综保区二期、创智核、墟镇三个产业集聚片区规划编制，疏港交通建设、对外交通谋划以及盐田河景观提升等工作。此外，为持续推进高质量开发，产业带正式试行总设计师制度，累计已完成32个项目的技术审查工作。

　　（四）轨道协调建设

　　8号线一期提前2个月实现全线通车运营，8号线二期完成盾构始发。盐田区连续五年100%完成市政府下达的建设任务目标，累计完成临时占地任务65项，占地面积133397平方米，涉及商铺100个，空楼建筑面积21721平方米。实现固定资产投资逆势增长，年度投资计划从8亿增加到19.5亿，全年累计已完成20.03亿，完成率102.71%。

　　二、2021年工作思路

　　（一）聚焦双区建设，力促“十四五”项目落到实处

　　“十三五”规划重大项目未启动率为8.5%，主要原因包括征地拆迁、政策调整以及项目统筹等问题导致无法启动或实施。为保障“十四五”重大规划项目稳步推进，将探索以保用地、争政策、强统筹为抓手推动项目落地。一是建立跨部门协同推进机制，坚持“以我为主、不等不靠”，主动协调更新、整备、规划等部门完成重大项目的供地用地工作。二是积极争取关键性政策支持，聚焦深港合作、区域性交通枢纽建设等重点领域和关键环节，推动沙头角口岸重建、平盐铁路改造、深盐第三通道等市级重大项目布局和政策突破，提升盐田区在全市的功能定位。三是加大重大项目统筹协调力度，强化项目功能定位以及区域性投资效益分析，整合上位规划并探索项目衔接机制，集约资源推动重大规划项目落地，避免项目在规划建设层面上的功能性冲突问题。

　　（二）聚焦质量强区，推动政府投资项目提质提效

　　2021年，区前期办计划推动政府投资项目53个，涉及投资额81.56亿元。为避免项目推进过程中存在前期论证不充分、协调沟通不及时、功能需求反复调整等问题，一是提高前瞻视野，加强前期论证。积极调研深圳市第三人民医院、南山区中医院等优秀医疗建筑设计项目，主动邀请中元、华阳、本原、香港华艺等优秀设计团队参与盐田医疗基础建设，优选顶级医疗设计队伍，提升盐田区应对突发公共卫生事件的水平；二是挂图作战监督，狠抓责任落实。落实项目推进目标责任制，加快推动区人民医院发热门诊大楼、盐田综合保税区二期围网II期等已列入政府投资项目计划草案项目在上半年完成前期技术工作，争取年内动工建设。三是强化沟通协调，抢抓关键节点。提前组织使用单位、建设单位在项目概念性方案论证阶段对项目涉及建设内容及规模、用地、资金等问题进行充分研究，固化设计成果避免建设阶段产生反复变更；加强与审批部门的沟通协调，组织审批部门提前介入设计阶段专家论证会，争取审批过程能够一次性通过。

　　（三）聚焦发展瓶颈，推动内外交通持续完善

　　一是推动重大通道资源落地。立足于推动盐田更长远持续、更高层级的发展，积极推动18号线纳入市轨道交通五期建设计划；以推动沿一线规划保留、罗沙路复合化改造为近期突破口，有序灵活地引导深盐第三通道纳入上位规划。二是推动内陆港体系和疏港铁路建设。以平盐铁路改造详细规划研究为支撑，充分参与并推动内陆港体系建设工作，重点解决铁路运输和场站装卸能力提升、近距离内陆港规划选址落地、国家铁路、内陆港、平盐铁路以及港区间的组织运营机制等核心难点问题，提升海铁联运比例，降低道路交通压力，减少港城冲突矛盾，助力港口腹地向内陆港城拓展。三是推动内部交通节点完善。推动解决沙头角和后方陆域组团之间，后方陆域与深盐二通道之间等路段节点的通道单一、瓶颈明显问题，加快协调推动盐田港后方陆域断头路打通、内部路网完善以及高强度开发区域地下交通建设。

　　（四）聚焦创新驱动，推动产业带高质量发展

　　一是抢抓实施规划落地。从交通、空间、景观、配套、产业五个板块，全面梳理产业带开发建设推进情况并指导各项工作有序开展，统筹推进法定图则修编，盐田综合保税区二期、创智核、墟镇三个产业集聚片区相关规划编制，疏港交通体系建设以及对外城市交通谋划等工作。二是全面提升总师服务质量。通过加强与建设单位、相关职能部门的详细技术对接和沟通磋商，完成各职能单位所提交的建筑形态、景观方案、基础设施、城市更新等各类各阶段项目的技术审查，找出制约产业带发展的城区品质不高、对外通道先天不足、公共配套不完善等痛点难点问题，有效提升产业带项目的建设质量、交通条件、形象品质，推动港区联动发展。三是高水平建设开放性技术平台。通过完善搭建专家基础信息库、线上专家信息共享平台和线下重大议题技术决策平台，整合各部门掌握的专家资源并以线上开放共享的方式提供全面、完善的专家基础信息，由总师团队负责重大议题的提取识别，内容的梳理剖析，问题的焦点定位，形成决策报告供区政府决策参考，为产业带和盐田区谋划发展提供支撑。

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